天津認真貫徹落實國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的部署要求，以優(yōu)化“政策、服務、人才、市場和文化”五個環(huán)境為重點，著力打造雙創(chuàng)全程服務體系。

 

　　一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應”。出臺貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實施意見、創(chuàng)新管理優(yōu)化服務培育壯大經濟發(fā)展新動能的實施意見等一系列政策文件，市、區(qū)兩級政府及有關部門分別出臺實施細則和配套辦法，構建了覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要群體和各個階段的政策支持體系。

 

　　二是打造國內領先服務環(huán)境，構建全鏈條服務體系。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領，以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為重點，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全程服務鏈條。圍繞營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間取得了較好成效。全市眾創(chuàng)空間總數(shù)達到154個，其中81個眾創(chuàng)空間通過科技部備案，已備案4個國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。目前，全市眾創(chuàng)空間共聚集創(chuàng)業(yè)團隊5600余個，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)3500余家，研發(fā)轉化技術成果超過2000個，申請和批準知識產權近2600余件。

 

　　三是營造內外聯(lián)動人才環(huán)境，人才高地初具規(guī)模。出臺深化體制機制改革釋放科技人員創(chuàng)新活動的意見，針對解決科技人員利益問題，提出健全科技成果轉化制度、完善科技人才評價機制、加快轉制科研院所改革步伐、提升科技人員獲得感等創(chuàng)新措施，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力。出臺了天津市財政科研項目資金管理辦法，深化科研管理改革，激發(fā)人員主動性。改進財政科研資金管理方式，對采取前補助支持方式的科研項目資金，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的措施和做法，讓科研經費切實為科技人員創(chuàng)新活動服務。

 

　　四是培育公平高效市場環(huán)境，保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加強知識產權保護，出臺《深入實施天津市知識產權戰(zhàn)略行動計劃》等4個文件，加快建設知識產權維權援助工作站，成立了京津冀知識產權發(fā)展聯(lián)盟。設立天使投資引導基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金，發(fā)揮政府資金的引導和杠桿作用，引導和帶動社會資本參與投資科技企業(yè)。

 

　　五是構建充滿活力的文化環(huán)境，營造雙創(chuàng)濃厚氛圍。廣泛進行宣傳報道，兩報一臺等主要媒體設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄，市、區(qū)政府各有關部門利用門戶網站、微博、微信等平臺集成國家和天津政策措施，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。連續(xù)舉辦五屆天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽項目近6700項，獲得國家獎項87項，參賽項目規(guī)模、水平均位居全國前列。舉辦天津市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周，舉辦一系列形式多樣、內容豐富、具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動。