導語：近日，蘇州高新區出臺《關于加快發展蘇州高新區總部經濟的若干意見》和《蘇州高新區關于鼓勵企業上市(掛牌)的若干意見(修訂稿)》，加快發展總部經濟，鼓勵企業上市掛牌，進一步打造高質量發展新引擎。

 

　　近日，蘇州高新區出臺《關于加快發展蘇州高新區總部經濟的若干意見》和《蘇州高新區關于鼓勵企業上市(掛牌)的若干意見(修訂稿)》，加快發展總部經濟，鼓勵企業上市掛牌，進一步打造高質量發展新引擎。

 

　　5項政策“柱梁”架起總部經濟新高地

 

　　經過26年開發建設，高新區的發展已經進入轉型升級的重大關口，必須集聚高端要素、發展高端產業、培育創新業態、營造創新生態。而總部經濟一旦形成，就可以給區域經濟發展帶來諸多外溢效應，比如稅收供應效應、產業聚集效應、資本放大效應等外溢效應。

 

　　為此，在總部經濟新政中，高新區鼓勵區內各街道(鎮)集中規劃建設企業總部園，引導符合條件的企業優先入駐區內企業總部園。對各板塊企業總部園建設，優先提供土地指標支持。

 

　　目前，高新區已在獅山橫塘街道規劃建設了建筑面積達200多萬平方米的上市企業總部園。該總部園一期480畝核心區將于下半年動工，建設約60幢高層建筑。整個總部園計劃3到5年內建成。

 

　　除了大手筆打造“硬載體”，高新區還構建了一套“全生命周期”式扶持政策，涉及落戶獎勵、發展獎勵、金融支持等5個方面。

 

　　根據自身發展稟賦條件，此次高新區總部經濟新政策主要針對具有發展潛力的企業，聚焦三類對象：一是定位符合高新區產業導向的總部企業;二是支持細分領域的“小巨人”“獨角獸”和“四新經濟”企業;三是吸收上海等其他地區總部企業的溢出效應，吸引發展潛力大的總部企業。

 

　　據了解，經認定為總部企業后，高新區將給予總部企業一次性200萬元落戶補貼，給予引進機構一次性100萬元引進獎勵;落戶后，還提供豐厚的發展獎勵：在高新區納稅額1000萬元以上且增幅20%以上的，按上年度地方留成的60%給予貢獻獎勵，每家總部企業每年獎勵金額一般不超過1000萬元。在金融支持上，給予20%貸款貼息，高不超過300萬元。

 

　　上市新政“降”“獎”協同增強產業發展后勁

 

　　對接多層次資本市場，打造上市企業梯隊，一直是高新區推動轉型升級、構筑核心競爭力的重要抓手。“高新區在2015年制定的鼓勵企業上市政策顯然已經不能適應當前區域經濟發展情況，且與其他區域的政策相比，在激勵、扶持方面的力度不夠，政策內容也需要進一步加強和完善。”高新區金融辦相關負責人介紹說。

 

　　為了適應經濟發展新變化新要求，高新區對上市政策進行了重新修訂。總體看來，高新區上市新政體現出“降”“獎”協同的系統化思維。“降”是指降低企業上市成本，讓企業能夠在資本市場“輕裝上陣”;“獎”是指對企業成功上市以及融資用地等進行獎勵，激勵企業為區域經濟發展做出更多更大貢獻。

 

　　高新區新修訂的上市政策，將切實降低企業上市成本，對企業因上市產生的納稅支出，上市后區級留存部分的100%給予上市企業獎勵。凡涉及工商登記變更、房地產過戶、資產轉讓等事項的納稅支出，留存部分100%給予獎勵。

 

　　根據高新區上市新政策，擬上市企業將分階段獲得總額不超過600萬元的獎勵，成功在“新三板”掛牌的企業，給予200萬元獎勵。在融資獎勵方面，高新區將按實際募集資金的2‰獎勵企業，且未設置高限額。對符合國家產業發展政策并將使用上市募集資金投資的項目，優先安排用地指標。

 

　　高新區經濟發展和改革局局長何寧表示：“希望通過總部經濟的形式，更加高效地來利用資源，提高土地的產出效益。同時進一步加快培育我們的企業上市，為企業融資提供更大的空間。”

 

　　(責任編輯：韓夢晨)